Jaworzno szykuje obronę cywilną - miliony na sprzęt, schrony w planie

W mieście rusza nowe rozdanie w ochronie ludności. Jaworzno aplikuje o dotacje, kupuje sprzęt ratunkowy i inwentaryzuje schrony, ale część inwestycji musi poczekać na stabilne finansowanie. Prace w urzędzie i u służb przybrały tempo, bo terminy rozliczeń są krótkie, a potrzeby duże.

• Jaworzno rozdziela środki i konkretyzuje zadania
• Schrony i budowle ochronne wymagają czasu i dokumentacji

Jaworzno rozdziela środki i konkretyzuje zadania

Gmina złożyła wnioski o dofinansowanie na łączną kwotę 3 832 000 zł na zadania własne związane z ochroną ludności i obroną cywilną. Po pierwszym etapie rozpatrywania wniosków Wojewoda Śląski przyznał miastu niemal 2 mln zł. Fundusze trafiły przede wszystkim na szybkie zakupy i doposażenie służb, bo te pozycje można zamknąć i rozliczyć przed końcem roku budżetowego.

W ramach przyznanych środków zrealizowano lub zaplanowano m.in.:

• 1,2 mln zł na zadania własne gminy,
• 688 tys. zł na zadania zlecone dla służb (PSP),
• 260 tys. zł na cysterny do dystrybucji wody oraz uzupełnienie magazynów przeciwpowodziowych,
• 400 tys. zł na wyposażenie i szkolenia personelu OLiOC, w tym m.in. 4 zestawy AED, agregaty inwerterowe, osuszacze, plandeki i rękawy przeciwpowodziowe,
• 130 tys. zł na łódź płaskodenną dla PSP,
• 374 tys. zł na wyposażenie w ramach HNS, obejmujące umundurowanie i wyposażenie ratowników.

W urzędzie powstał zespół koordynujący wdrożenie nowych obowiązków wynikających z ustawy o Ochronie Ludności i Obronie Cywilnej. Jak tłumaczył przedstawiciel miasta, krótkie terminy rozliczeń wymusiły skupienie się na zadaniach możliwych do szybkiego wykonania; budowy i modernizacje wymagające czasu zostaną zgłoszone w kolejnych naborach.

– Bezpieczeństwo mieszkańców jest dla nas priorytetem, musimy jasno powiedzieć: to państwo odpowiada za finansowanie zadań obrony cywilnej. Samorządy takie jak Jaworzno mogą skutecznie je realizować tylko wtedy, gdy otrzymają stabilne i wieloletnie wsparcie. Tegoroczny nabór rozpoczął się w lipcu, rozsądnie wypełniliśmy wnioski takimi zadaniami, które można było sfinalizować do końca roku – zgodnie z zasadami budżetowymi. Podpisuję kolejne umowy dotacyjne z Wojewodą Śląskim, pracownicy Wydziału Zarządzania Kryzysowego wykonali ogrom pracy, a przed nami intensywne dwa miesiące, by zrealizować cele określone w dotacji rządowej
— Łukasz Kolarczyk, Zastępca Prezydenta Jaworzna

W praktyce oznacza to, że w pierwszym rzucie priorytetem były sprzęt i logistyka: agregaty, kamery termowizyjne, ubrania specjalne, kabiny dekontaminacyjne, stacje zasilania czy mobilne źródła światła. Takie wydatki można szybko zakontraktować i dostarczyć, co ma znaczenie przy krótkich oknach finansowania.

– W tym roku nacisk położono na szybkie doposażenie służb – to efekt krótkich terminów rozliczeń. Schrony i budowle ochronne to inwestycje wieloletnie spełniające rygorystyczne normy – ich czas przyjdzie w kolejnych naborach.Jakkolwiek symboliczne w dyskusji publicznej „schrony” mają dopiero otrzymać priorytet od rządu na kolejne lata.Od wejścia ustawy zorganizowaliśmy system OLiOC w mieście: powołano zespół przy prezydencie miasta, wdrażamy obowiązki w urzędzie i jednostkach, odbyła się pierwsza edycja obligatoryjnych szkoleń, określiliśmy podmioty ochrony ludności. Współpraca ze służbami jest tu kluczowa – i to widać w strukturze dotacji na ten rok
— gen. Janusz Skulich, Pełnomocnik Prezydenta ds. Bezpieczeństwa

Schrony i budowle ochronne wymagają czasu i dokumentacji

Jaworzno przeprowadziło inwentaryzację i zidentyfikowało 64 obiekty, które dawniej pełniły funkcję schronów. To konstrukcje w wieku około 50–60 lat, często przekształcone na komórki lokatorskie lub inne pomieszczenia i zwykle niezgodne z aktualnymi normami technicznymi. Weryfikację stanu tych obiektów prowadzą PSP oraz Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego.

Miasto planuje ponowne aplikowanie o środki na dokumentacje techniczne i projekty budowlane w kolejnych edycjach programów, bo bez pełnej dokumentacji nie da się przejść do modernizacji ani adaptacji. W planach znalazły się także: zakup pojazdów specjalistycznych, rozbudowa systemów łączności, banki energii, monitoring kryzysowy, mobilne stanowiska dowodzenia oraz cyfrowy system inwentaryzacji budynków ochrony ludności.

Równolegle funkcjonuje rządowa aplikacja “Schrony”, która pokazuje mieszkańcom na mapie dostępne punkty doraźnego ukrycia. To narzędzie informacyjne, lecz miejsca wskazane przez aplikację muszą zostać technicznie przystosowane, by stanowić realne zabezpieczenie.

– Plany mamy szerokie i konsekwentne. Zadania, które nie dostały finansowania w I edycji, ponowimy w kolejnych naborach – bo odpowiadają na realne potrzeby mieszkańców i służb. Mając przed sobą perspektywę całego roku, będzie można przewidzieć więcej czasu i technicznych możliwości na zrealizowanie naszych celów zakupowych i budowlanych
— Zbigniew Piątek, Naczelnik Wydziału Zarządzania Kryzysowego

Obok prac nad infrastrukturą miasto nie rezygnuje z edukacji. Akademia Bezpieczeństwa, zajęcia w szkołach, pikniki oraz materiały informacyjne mają podnosić świadomość – bo według urzędników żadna ustawa i żadne wyposażenie nie zastąpi dobrze poinformowanego i przygotowanego mieszkańca. Na stronie urzędu dostępne są też poradniki opracowane przez MSWiA i MON dotyczące zachowań w różnych zagrożeniach, od pożaru po powódź.

na podstawie: UM Jaworzno.